□魏小安
十、開放十旅游的焦點(diǎn)
入世過渡期已經(jīng)結(jié)束，我們現(xiàn)在要開始兌現(xiàn)承諾。國家旅游局已經(jīng)正式宣布，7月1日外資旅行社可以辦分支機(jī)構(gòu)，從2月1日開始，國內(nèi)旅行社開設(shè)分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)放開。
（一） 延伸開放
從旅行社開放的角度來說，開放涉及四個(gè)方面：
1、 網(wǎng)絡(luò)性開放
中國旅行社在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)式開放中，要同時(shí)從國內(nèi)、國外兩個(gè)市場(chǎng)全面發(fā)展。對(duì)國內(nèi)要擴(kuò)展分支社和門市社，將旅行社的業(yè)務(wù)擴(kuò)展到百姓身邊，提供一站式的貼身服務(wù)。國內(nèi)社也要走出國門，拓展海外旅行市場(chǎng)，在國外旅行社市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大發(fā)展空間。
2、 業(yè)務(wù)性開放
業(yè)務(wù)性開放的核心圍繞著處境游展開，一是外資旅行社將可以在國內(nèi)經(jīng)營中國公民的出境游業(yè)務(wù)，國內(nèi)旅行社也應(yīng)該享有同樣權(quán)利。進(jìn)一步，現(xiàn)在經(jīng)營處境游的528家國際社將有可能進(jìn)一步擴(kuò)展到1500多家。
3、 職業(yè)性開放
旅行社屬于標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)行業(yè)，服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣更強(qiáng)調(diào)人的因素。旅行社的產(chǎn)品的特殊性更加強(qiáng)了人才作為企業(yè)重要資產(chǎn)的核心作用。
職業(yè)性開放的一個(gè)方面是經(jīng)理人的開放，這表明外國的旅行社職業(yè)經(jīng)理人能夠進(jìn)入。同時(shí)，領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游人員作為一線的、直接與旅游者接觸的服務(wù)人員，也有開放的問題。
4、 衍生性開放
衍生性開放涉及第一旅行金融，第二旅游保險(xiǎn)，第三是由此涉及的一系列其他問題。比如現(xiàn)在處境游，如何加強(qiáng)管理控制滯留不歸成為一個(gè)很重要的問題，將來再進(jìn)一步發(fā)展，就需要研究外國人通過參加旅游的方式在中國滯留不歸的問題。
外資旅行社的進(jìn)入，包括分支機(jī)構(gòu)的開放這并不可怕，有一個(gè)成本效能比的問題再進(jìn)一步是一個(gè)成本價(jià)格比的問題。比如外資旅行社在國內(nèi)要搞一個(gè)分社，要花200萬美元，設(shè)10個(gè)就是2000萬美元，如何收回成本、實(shí)現(xiàn)利潤，是外資旅行社必須先考慮的問題。因此，在直接投資的方式之外，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生其他的方式，如代理方式、本土化方式、國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)的合作方式等。
開放已經(jīng)成為勢(shì)在必行的趨勢(shì)，一方面必須兌現(xiàn)入世承諾，一方面中國人開放的心態(tài)很強(qiáng)，一方面各個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步實(shí)際上是開放帶來的。因此，大家應(yīng)形成一個(gè)共識(shí)，封閉保護(hù)了落后，開放帶來了進(jìn)步，問題在于這個(gè)過程中真正需要研究的是有什么新的商機(jī)，這是一個(gè)核心問題。
（二） 要素全面開放
所謂要素全面開放實(shí)際上是資源、資金、土地、人才、技術(shù)、管理、信息的開放。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來說，要素的開放比經(jīng)營開放更重要。從旅游的角度來說，中國資源性的開放還沒有完全達(dá)到，其他的部分基本已經(jīng)完成。這種要素全面開放帶來的是一個(gè)要素的整合，是一個(gè)要素的轉(zhuǎn)化，也是一部分要素的轉(zhuǎn)移，這個(gè)轉(zhuǎn)移過程會(huì)直接影響到企業(yè)的經(jīng)營，這不僅是經(jīng)營領(lǐng)域的開放，也是分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題。
十一、順勢(shì)而行，趁勢(shì)而上
在對(duì)上述十個(gè)趨勢(shì)分析的前提下，旅游業(yè)需要做到順勢(shì)而行，趁勢(shì)而上。
（一） 認(rèn)清大趨勢(shì)，謀求大戰(zhàn)略
認(rèn)清發(fā)展趨勢(shì)之后，需要謀求發(fā)展的大戰(zhàn)略，這個(gè)大戰(zhàn)略對(duì)于企業(yè)來說有一些東西需要做一些根本性的調(diào)整，甚至傷筋動(dòng)骨的調(diào)整，因?yàn)樵诎l(fā)展的過程中對(duì)很多問題的判斷不清楚。
康輝旅行社的發(fā)展就在于認(rèn)識(shí)到旅行社真正的資源在于網(wǎng)絡(luò)，在十多年的經(jīng)營中形成了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，與外資的談判合作的要點(diǎn)就在于外資借助康輝的分支結(jié)構(gòu)、借助網(wǎng)絡(luò)形成一種新的合作方式。
（二） 一步先，步步先；一步趕不上，步步趕不上
一步先，步步先，反過來考慮，就是一步趕不上，步步趕不上。旅游業(yè)發(fā)展到今天的程度，已經(jīng)不僅十趕不上的問題，而是市場(chǎng)會(huì)在優(yōu)勝劣汰的前提下，連趕的機(jī)會(huì)都不給，讓企業(yè)步步趕不上。酒店領(lǐng)域情況稍好一些，這一步趕不上，可能是市場(chǎng)份額在萎縮，但仍有客源。旅行社類企業(yè)原先不怕倒閉，但是如果傳統(tǒng)的旅行社業(yè)態(tài)都統(tǒng)統(tǒng)被淘汰，那么人才也就不算人才了。
（三） 市場(chǎng)細(xì)分，全面創(chuàng)新
市場(chǎng)細(xì)是一個(gè)大趨勢(shì)，對(duì)應(yīng)市場(chǎng)細(xì)分需要全面創(chuàng)新。
多年來企業(yè)有一個(gè)經(jīng)營誤區(qū)，就是做大做強(qiáng)，或者是先做大后做強(qiáng)。實(shí)際上古人造詞“強(qiáng)大”，沒有“強(qiáng)”就沒有“大”，現(xiàn)在叫“大強(qiáng)”，這違背了古人造詞的初衷，也違背了市場(chǎng)規(guī)律。
旅游本質(zhì)上是服務(wù)民生，應(yīng)該是少數(shù)頂天立地的大企業(yè)和多數(shù)鋪天蓋地的小企業(yè)這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。從這個(gè)角度來說，旅游企業(yè)在認(rèn)清趨勢(shì)的前提下抓住商機(jī)，就能夠一步先、步步先；如果商機(jī)抓不住，還維持在傳統(tǒng)的運(yùn)營模式下，那就是一步趕不上，步步趕不上。
在總的發(fā)展過程中旅游企業(yè)需要加強(qiáng)日常經(jīng)營，同時(shí)也需要關(guān)注一些大事，在這些大的趨勢(shì)變化過程中研究新的商機(jī)。
因此，最后總結(jié)出十四個(gè)做：模式做特，機(jī)制做活，文化做深，市場(chǎng)做透，保護(hù)做好，環(huán)境做美，隊(duì)伍做優(yōu)，素質(zhì)做高，產(chǎn)品做精，服務(wù)做細(xì)，品牌做響，形象做亮，產(chǎn)品做強(qiáng)，發(fā)展做大。
（作者單位：中國旅游文化資源開發(fā)促進(jìn)會(huì)）
